■ 本报记者 林书喜
9月30日，在洋浦经济开发区政务服务中心一楼，海关报关大厅的一间办公室里，忙碌的工作人员背后，一排近2米高、4米长的铁皮柜静静伫立，几乎占满整面墙。
它们被用来存放报关单证资料，如今已闲置，显得空荡荡。
“现在推行无纸化办公，企业通过网上报关，纸质资料自然就少了。”洋浦地区海关综合业务组通关管理小组组长周爱玉感慨，以前还发愁报关资料放不下，“再过几年，这柜子可能都要‘退休’了”。
在海关工作11年里，周爱玉有9年多奋斗在通关、查验岗位上，“放管服”改革给洋浦带来的显著变化，她像对这些柜子一样熟悉。
“每到上班时间，报关大厅里就热闹起来了，企业的报关员们会迅速‘占领’工作台的一侧。”周爱玉说，当年不仅墙头那排铁皮柜被塞得满满当当，办公桌上也摆满了等候审核的报关资料。
合同、发票、装箱单、提单、载货清单（舱单）、委托代理报关协议、许可证件、原产地证……每个报关员手上都攥着一大摞纸质单证。待关员一一审核完毕、开具相应的税单，报关员要拿着税单到银行缴税、开具完税证明，再返回报关大厅继续办理通关手续。不仅过程繁琐，留存下来的资料一放就是一柜子。
“现在你看，一个上午也没几个人过来办事。”周爱玉说，但报关的业务量却比之前还要多。
变化，得益于不断推进的“放管服”改革和“我为群众办实事”便民利企工程，以及海关部门实施货物通关全流程无纸化举措。
如今，企业的报关员无需再到报关大厅提交纸质资料，登录“国际贸易单一窗口”或“互联网+海关”提交报关单位备案申请后，海关工作人员电脑审核完成便会发回税费信息，企业线上支付税费即可完成通关手续，整个过程不过几分钟。
便利，还来自于货物查验环节的高效。
9月30日，洋浦国际集装箱码头，拉着集装箱的货车驶过机检设备，无需人工开箱便完成查验。
“根据外贸形势发展，结合口岸实际，我们近年先后推出无纸化查验、非侵入式机检查验、‘先期机检’等模式，持续优化查验监管效能。仅非侵入式机检查验，3分钟到5分钟即可完成一个集装箱的查验作业。”洋浦地区海关联合查检组副组长蒋奕峰说。
不仅如此，今年8月，海南金发科技有限公司进口的一批货物申请采用“径予放行”模式申报进入洋浦保税港区，短短几分钟就顺利通关，避免货物滞留在堆场；
在洋浦地区海关推出“船边直提”业务模式后，海南金海浆纸业有限公司在进口货物抵港前向海关提前预约，船一靠岸即安排车辆接运集装箱，实现进口货物验放“零等待”。
……
“径予放行”“船边直提”“分送集报”“先放后检”……随着制度集成创新成果红利不断释放，洋浦地区海关陆续推出了多项便利化通关措施，极大提升了企业的通关效率。
机制在创新、技术在革新、服务在更新，海关报关大厅里的铁皮柜看似越来越空，其实装满了企业的满满获得感。
（本报洋浦10月3日电）
