今天（4月22日），国家文物局组织编制的《“十四五”考古工作专项规划》全文发布。
《规划》共分四章。前两章主要阐述发展形势、指导思想、基本原则和工作目标，第三章明确重要任务，第四章提出规划实施保障措施。其中，重要任务包括7个方面，即深化重大考古研究、切实做好基本建设考古工作、推动考古科技创新升级、加快考古成果转化利用、促进中外考古交流、加强考古能力建设、夯实人才队伍基础，并设置了18个重点任务专栏，作为落实《规划》目标的主要抓手。
聚焦中国文化起源（距今10000至5000年前后）、中华文明起源与发展（距今5000年前后至先秦时期）等历史阶段，深化考古研究，阐明中华文明要素形成、中华文明起源及文化共同体形成等重大问题，推动中华文明探源研究国际合作。
△三星堆遗址祭祀区考古发掘现场（3号坑）
以黄河中下游、长江流域及西辽河流域地区的石峁、陶寺、二里头、殷墟、三星堆、良渚、牛河梁等核心遗址为工作重心，深入研究重点遗址所在流域及区域在文明演进中的形成过程、基本态势和发展流变的时空框架、区域差异、文明演进道路差异的表现与动因。
重点任务2.“考古中国”重大项目
加强考古学基础、前沿理论研究，完善中国考古学理论体系。围绕中国境内现代人起源、史前区域文化的发展演变、文明起源、中华文明形成与早期发展、统一多民族国家建立和发展、中华文明在世界文明史中的重要地位等问题，加强考古学与经济、法律、政治、文化、社会、生态、科技、医学等领域合作，集中优势力量解决重大历史问题，培育跨区域、多学科合作项目，形成“考古中国”基础项目库。
继续实施夏文化研究、中原地区、海岱地区、河套地区与长江中下游地区文明化进程研究、南岛语族起源与扩散研究等项目，以考古学研究成果推动构建和完善中华文明发展时空框架。
△石窟寺野外调查和保护工作
积极培育北方旱作农业起源、形成与发展，长江中下游稻作农业和社会的形成，和西北、东北、云贵高原、青藏高原等区域性、专题性重大项目；深入开展石窟寺考古调查、发掘与研究，构建中国石窟寺考古研究体系；持续推进城市考古、手工业考古、古代交通和贸易体系等方向研究；围绕汉长安城、汉魏洛阳城、隋唐长安城、洛阳城、辽上京等大型城址培育重大项目，厘清我国统一多民族国家的历史发展脉络。
以丝绸之路南亚廊道考古、中外石窟寺艺术比较研究、海洋文明和海上丝绸之路研究为重点，推动古代文明比较研究，加强从全球视野来审视中华文明的历史文化价值和核心特质，多维度阐释中华文明在世界文明史中的重要地位。
重点任务3.东亚人类起源与演化
△四川稻城皮洛遗址（旧石器时代）考古发掘现场
围绕中国-东亚古人类起源与演化、早期现代人起源与扩散等重大问题，以泥河湾盆地、青藏高原等重点区域为切入点，开展旧石器时代考古调查和重点遗址的发掘、研究，夯实中国旧石器时代文化的时空框架和发展谱系；分析东亚古人群的生存适应模式、技术文化特点，以及对极端环境的文化和生理适应过程与机制。探讨东西方古人群迁徙、扩散、交流与族群融合的过程及动因。构建旧大陆古人类体质形态与遗传过程数据库的基础框架，建立考古学、体质人类学、分子生物学和环境考古学等多学科交叉协作的研究范式。
重点任务4.水下考古
△威海定远舰水下考古发掘
以海上丝绸之路研究为主线，以海岸线变迁与人地关系研究、近现代沉舰与明清海防研究为两翼，不断加强海洋文明研究。持续开展我国沿海海域水下考古区域调查，逐步摸清我国沿海海域水下文化遗产状况，搭建全国水下文化遗产数字化信息平台。推动将水下文化遗产资源管理纳入海洋国土空间规划、国土空间规划水利专项，公布一批文物保护单位或水下文物保护区，探索建立涉海、湖、江基本建设考古工作制度。实施长江口二号沉船考古保护项目、甲午海战沉舰考古调查研究、圣杯屿沉船考古发掘、南海一号沉船和华光礁一号沉船整体保护等重点项目，出版华光礁一号、南澳一号、南海一号、甲午沉舰系列考古报告。
重点任务5.“先考古、后出让”制度
落实自然资源部、国家文物局《关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见》，实行“先考古、后出让”制度。统筹划定一批地下文物埋藏区，并纳入国土空间规划“一张图”。建立地方文物主管部门与自然资源主管部门协商机制，及时将基本建设考古项目信息通报自然资源主管部门。鼓励各地因地制宜制定“先考古、后出让”政策和配套措施。
重点任务6.基本建设考古勘探管理
强化基本建设考古勘探管理，修订《考古勘探工作规程》，保证考古勘探质量和文物安全。落实省级文物主管部门的管理职责，组织实施基本建设考古调查、勘探、发掘工作，因地制宜制定具体管理政策，明确基本建设考古勘探项目管理流程。发展壮大考古勘探专业队伍，积极吸纳社会力量参与基本建设考古调查勘探工作，建立健全购买服务监管、项目质量控制、从业人员和单位监督机制。
重点任务7.考古科学实验室建设
依托高等院校和考古科研机构，加快整合资源和人才优势，推动建设具有国际影响力和竞争力的考古科学国家重点实验室。同时，支持陕西、浙江、河南、山东、四川等地建设8—10个区域考古科学实验室，为行业科研能力提升提供创新驱动平台。
重点任务8.考古科学关键技术研发与综合应用
