区发展和改革委员会2020年上半年工作总结和下半年工作计划
2020年是关系“十三五”规划圆满收官，也关系第二个百年奋斗目标开启的关键一年。在新冠疫情严重冲击、国内国际经济下行压力大的情况下，区发改委在区委区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将上半年主要工作情况及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年主要工作完成情况
（一）稳预期强预测，确保经济平稳增长
上半年，预计地区生产总值增速与去年同期持平；预计完成固定资产投资81.34亿元，同比增长 6 %，实现年初政府工作报告确立目标任务，时间过半任务过半。预计战略性新兴产业产值完成56.73亿元，增长5%；预计实现服务业增加值1.5亿元，增速由负转正。
加强调研预判，促进复产复工。疫情以来，多次深入企业、项目开展调研，第一时间收集了解项目和企业复产复工存在困难、受疫情影响情况和程度，加强对企业复产、项目复工等经济社会发展形势的监测、预测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的问题，提出意见建议。同时，充分发挥对经济社会的调度、调控、指导和协调作用，认真分析经济发展的宏观环境、我区经济运行基本情况及省市考核办法，及时与相关部门衔接、沟通，坚持每周调度项目、每季度分析经济，有效促进了经济社会平稳健康增长。
总结十三五，加强规划编制工作。对“十三五”规划实施情况进行评估总结，谋划全区“十四五”规划编制工作；启动淮上经开区循环化改造编制工作，探索园区循环经济的做法，通过建立完善循环化经济机制体制，推进园区“自发式”绿色、循环、低碳发展。牵头制定《推广应用生物基可降解塑料制品防止白色污染的实施意见》和《淮上区推动生物基材料产业发展工作方案》，切实推进生物基新材料产业加速发展，打造区域经济增长极，加快我区生物基新材料产业发展步伐。
（二）扩投资强服务，确保项目有序推进
一是项目审批抓“服务”，优化营商环境。全面深化“放管服”改革，深入推行“互联网+政务服务”“一网、一门、一次”改革，提升备案审批效率，完善政商联系渠道，提升涉企服务水平。上半年，共完成备案类项目97个，总投资215.99亿元；完成审批类项目74个，总投资218.66亿元。
二是项目谋划抓“前期”，强化“十四五”项目库建设。结合国家政策导向、中央投资方向和省市重大战略，紧扣全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，摸排谋划“十四五”规划重大项目库，建立3年滚动项目库（2020-2022年），坚持从规划中生成项目、策划项目，科学谋划一批重大产业项目、重大民生项目，将政策含金量变成资金投入量。上半年，建立“十四五”重大项目库，包括93个，概算总投资589.83亿元。同时，谋划3年滚动项目129个项目，包括5G大数据等在内的“新基建”项目，总投资共计1037亿元，位居全市前列；其中59个项目纳入省“大新专”项目库，年度计划投资137.9亿元，续建项目24个，年度计划投资94.8亿元;计划新开工项目15个，年度计划投资43.1亿元;储备项目20个，总投资193.16亿元。
三是项目计划抓“落实”，推动项目早开工。成立重点项目评估领导小组，建立项目评估机制，提前摸排、提前解决项目制约因素。上半年，参加省市集中开工项目共14个，总投资57.87亿元，年度计划投资26.5亿元，其中工业项目8个，计划总投资32.15亿元，年度计划投资16.9亿元，已完成投资7.2亿元，如淮上区聚云年产300台套村镇污水处理一体化环保设备生产基地项目、年产19500吨医药中间体等项目建设均已达序时进度。
四是项目推进抓“调度”，力促项目按节点推进。积极落实“项目70日落地”制度和“周调度、月推进、季观摩”工作机制，精准调度压缩项目落地时间。3月份以来，共调研了7个地块，58个项目，解决问题事项12项，推动项目进度6项，加快推进雪郎生物2万吨PBS项目、八一化工、佳先股份、金洋机床等重点工业项目建设。
（三）强产业抓协调，促进产业统筹发展
