2月9日，在国新办绿色金融有关情况吹风会上，中国人民银行研究局局长王信表示，MPA考核暂时还没有涉及对银行绿色业务的考核，现在按季度对银行开展绿色信贷业绩评价，评价结果用于央行内部评级，人民银行现在正在研究修订《银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案》，综合评价金融机构的绿色贷款、绿色债券等业务的开展情况，适度扩大使用场景。例如，将来创设货币政策支持工具时，可将业绩评价结果作为依据之一。
下一步，央行将聚焦碳达峰、碳中和目标等重大战略部署，充分发挥金融支持绿色发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能，重点推动以下工作。
一是构建长效机制，完善金融支持绿色低碳转型的顶层设计。研究出台金融支持绿色低碳发展的一揽子政策措施，在“十四五”金融规划中就金融支持绿色低碳发展和应对气候变化作出系统性安排。及时调整和完善金融机构绿色金融业绩评价体系，不断扩展考核结果应用场景。出台统一的新版《绿色债券支持项目目录》。二是完善绿色金融标准，推动金融机构开展碳核算。推动建立强制性、市场化、法治化的金融机构气候与环境信息披露制度，加强数字技术和金融科技在环境信息披露和共享等方面的应用。三是创新绿色金融产品和服务，构建多层次绿色金融市场体系。推动发展绿色贷款、绿色债券、绿色保险等金融产品，有序发展碳期货及其他衍生品等碳金融产品工具。四是防范气候变化相关金融风险。推动金融机构开展风险评估和压力测试，强化对气候相关金融风险的审慎管理。五是进一步推动地方金融改革创新试点。六是深化国际合作，积极参与全球的气候治理。
对于煤电企业的金融风险问题，王信说，煤电企业碳排放较高，推动产业结构和能源结构转型，逐步提高非化石能源占比、降低化石能源占比，是一个非常重要的任务。过去，有大量的煤电项目，金融机构投放了很多贷款。现在，各方面都已高度重视气候变化相关金融风险防范，相关的产业和企业也需要进行重要调整。但只要工作能够做到位，相关的风险还是可控的。
第一，向非化石能源的转型是坚定不移的，是循序渐进的。煤电企业的调整是一个长期的建设过程，不可能一蹴而就，一刀切地进行。目前，煤电仍然是中国占比最大的能源。虽然光伏和风能发电的成本已经明显降低，但光伏和风能的发电量还不是很稳定，还有不少技术问题有待解决。第二，煤电企业早已开始进行自主调整。一方面，提高生产效能和生产效率，大幅度减少了煤的消耗和碳排放量；另一方面，加大了对煤炭清洁高效利用和碳捕集和封存等技术的投资力度，积极向可再生能源转型。在这个过程中，气候变化相关金融风险得到缓释。第三，金融部门也采取了一系列措施，预防和管理相关风险。2017年以来，人民银行指导部分金融机构开展了火电等行业的环境风险分析和压力测试，也选取山西等重点地区以省为单位开展了压力测试。这些措施有效指导督促金融机构，更加关注气候变化相关金融风险。最后，中央银行和金融监管部门也从宏观上，从整个金融体系的高度来重视和化解气候变化相关金融风险。综合以上这些措施，煤炭行业的金融风险是可控的。
（责任编辑：韩明 ）
