由于长期被关在家中无人理睬，很多猫狗性格比较暴躁。资料图片
警示
广州头八月
3.5万人被猫狗伤
记者昨从广州市疾控中心获悉，今年1～8月，广州共有3.5万人被猫狗抓伤、咬伤，比往年有所增加，这与不少人养宠物有关。市疾控中心有关负责人呼吁，除了狂犬病，猫狗还可传染弓形虫等疾病，请市民慎养宠物。
很多人为了缓解压力，喜欢在高楼中豢养猫狗等。
由于长期被关在家中无人理睬，很多猫狗性格也比较暴躁，动不动就整夜大叫，主人稍有不注意，就有猫狗冲上去咬人。而有些人看到可爱的猫狗，喜欢上前逗弄，殊不知，一旦碰上猫猫狗狗心情不好，轻则可能被挠一爪子，重则可能被咬烂裤子，导致出血。
市疾控中心专家告诫市民，应慎养猫狗，而且不要随便逗弄猫狗。如果一定要养，要定期给宠物接种疫苗。一旦被猫狗咬伤，一定要尽快到医院处理伤口并注射狂犬疫苗，不要掉以轻心。
策划：关雅文
撰文：记者王飞、杨进
一栋简单的居民楼，人要睡觉，狗却乱叫，狗权大还是人权大？矛盾由此诞生。“限养区”的居民还好，而在非限养区，越来越多的番禺等新区居民因“狗事”而烦恼。不少新区居民建议，限养区不能仅局限于“老八区”，番禺、花都、南沙等新区也应该纳入“限养区”。
记者走访
之非限养区
问题：
番禺、花都仍非限养区
市民养犬的法律依据还是10年前制定的《广州市养犬管理规定》，其中规定，广州越秀区、东山区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、芳村区的行政街范围内以及广州经济技术开发区、保税区、风景名胜区为限制养犬地区（以下简称“限养区”）。
限养区内个人养犬有严格的规定，比如“犬只到户外活动必须戴口罩”、“不得携带犬只进入道路、公园、广场以外的公共场所”、“不得携带犬只乘坐出租汽车以外的公共交通工具”等。而且所养犬只须是“躯干长度少于60厘米，躯体高度少于40厘米的玩赏犬”。
但在“非限养区”，只是规定“接受当地畜牧兽医部门对犬只进行检疫，经检疫合格的，应注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》和免疫牌。”也就是说，番禺、花都、萝岗、南沙、增城等新区内的犬只不仅没有体形限制，而且还可以在公共场所活动。
为此，记者走访了一些非限养区的住宅小区发现，“犬只扰民”现象非常严重。
现象：
大狗横行 狗叫扰人
由于非限养区对宠物狗的活动范围、体形等都没有严格的规定，在一些小区内，体形高大的牧羊犬随处可见。
“一条体形高大的狗挡在了路中间，我们业主竟要给它让道，”家住番禺某小区的刘女士提及前几天的遭遇就愤愤不已。一天晚上，刘女士带着女儿在小区靠近江边的小道上正悠闲地散步，一只高大的宠物犬突然窜了出来，刘女士仅6岁的女儿顿时吓得蹲在地上哇哇大哭。看到有人，狗主人赶忙拉了一下绳子让出道来让刘女士过去，无奈小道太过狭窄，平时非常怕狗的刘女士和她的女儿还是不敢过，只好让出道来让狗先过去。
“晚上最可怕，”家住花都的朱女士告诉记者，“我们小区有一位老人得了慢性病，他本来是在市区住，后来考虑到郊区比较安静，他儿子就把他接到这里，希望他在小区里静养，没想到楼下那户养着一只狗，每天晚上都叫个不停，老人无奈只好又搬回市区去住。”
民声：
新区也应划入限养区
有市民认为，随着广州一些新区的快速发展，新兴的楼盘形成了庞大的都市居民群落，比如番禺的一些居民小区。十年前的规定已经不适应广州市的新变化，这些新区也应该相应划入“限养区”。
记者发现，限养区的变更手续其实并不复杂，《广州市养犬管理规定》中明确规定“限养区的变更，由市人民政府提请市人大常委会批准后公布”。
记者走访
之限养区
问题：
上牌贵无牌“黑狗”多
记者在走访“限养区”时发现，由于上牌费用高导致“黑狗”比例非常大，每年宠物狗的数量剧增，但上牌狗的数量却增长缓慢，根据官方的数字，2002年有牌狗仅有467只，估计只占养狗数量的1％，此后上牌的狗数量更少，绝大多数是“黑狗”。
为何上牌的狗并不多？记者了解到，这与广州市目前上牌狗的成本有着直接关系。按照规定，养狗者必须在每年指定的时间内携带犬只到原发《犬类免疫证》的畜牧兽医部门为犬只注射预防狂犬病疫苗，并在《犬类免疫证》上进行登记后，持《养犬许可证》和《犬类免疫证》到市公安局办理年度审查手续，限养区内经批准养犬的个人，领取《养犬许可证》时应缴纳登记费1万元，满一年后对犬只进行年审时应缴纳年审费6000元，如此繁琐的程序加高昂的成本，让很多市民望而却步。
无奈：
警察太忙难管“狗事”
如果将“非限养区”内“犬只扰民”归结为没有法律来约束，那么“限养区”内的“犬只扰民”只能归结为监管不严了。《广州市养犬管理规定》明确规定了由公安部门来负责管理不规范的养犬行为。一位接受采访的警察表示，现在更多时间放在维护社会治安上，“狗事”确实没有着重管过。不过他也表示，对于大型狗犬，一旦发现无证无牌，没有按规定豢养，将依法查处。
各方建议
发挥城管、业委会作用
记者了解到，针对因宠物引起的诸多问题，去年“两会”期间，曾有代表提出，如果公安部门的工作太忙，“无暇”顾及管理养犬，可将权力移交给城管部门。“小区业委会也应该成为监管的重要一环，”有市民建议，“每个小区可制定饲养犬类及宠物的相关细则，比如规定小区公共物业（比如电梯）禁止宠物进出等。”
“狗主”要科学管教狗儿
有业主认为，“狗不教是主之过”。因为狗是一种动物，如果有正确、科学的管教方法，就能减少或避免狗儿扰民的现象，比如狗儿晚上叫可能是因为晚饭没给它吃饱。因此，“狗的问题其实是人的问题”。 （记者雷坤）
