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贵州省市场监管局全面部署2019下半年工作任务

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人民网贵阳8月5日电 8月2日,贵州省市场监管系统半年工作电视电话会议在贵阳召开,会议就2019下半年全省市场监管工作做出全面部署

会议指出,下半年贵州省市场监管系统将紧紧围绕贵州省委、省政府中心工作和重大决策部署,深入落实贵州省市场监管局“一二三四五”总体工作思路,切实担负起服务发展第一要务、强化监管第一责任、守住安全第一底线的职责使命,扎实做好以下工作:

进一步深化准入制度改革,着力激发市场主体活力

持续深化“证照分离”改革,探索对所有涉及市场准入的行政审批事项进行分类管理,重点做好“照后减证”;推进企业开办联合审批和全程网上办理,实现“一次提交、信息共享、公布办理、限时办结”, 今年12月底前将全省各地企业开办时间压缩至3个工作日;大力推进企业注销便利化改革,9月1日前建成企业注销“网上服务专区”。

继续推进产品准入改革,做好生产许可证取消、承接和下放工作,持续优化完善“一企一证”“先证后核”、取消发证前产品检验、后置现场审查等改革措施;加快食品经营许可改革,尽快出台食品经营许可实施办法和审查细则,根据试点运行情况适时扩大“告知承诺”试点范围;加快药品医疗器械审评审批制度改革进度,全力推进仿制药质量和疗效一致性评价工作,推进中药配方颗粒试点研究,建立医疗机构传统中药制剂备案信息平台。

进一步构建风险防控体系,着力守住市场安全底线

要深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,坚持问题导向,突出风险管理,对高风险领域、对重点食品生产经营企业、对主要安全风险要做到脑中有弦、手中有招,着力构建以风险管理为导向的食品安全生产监管体系;紧盯校园及周边等重点区域,紧盯大宗食品、儿童食品及保健食品等重点品种,紧盯网络订餐等重点渠道,紧盯重大节假日等重要时点,综合运用日常巡查、专项整治、飞行检查、抽检监测等手段,加大食品安全监管力度;持续深化高风险食品质量提升行动,推进食品安全示范创建和食品安全监管信息化,推进“小作坊食品安全三年提升计划”;实施农村假冒伪劣食品治理行动,规范食品生产加工小作坊生产加工行为,坚决取缔黑工厂、黑窝点和黑作坊;持续开展食品及食用农产品批发市场、畜禽水产品市场、冷链市场、农村食品市场、网络食品市场等各类专项整治。

探索食品摊贩智慧监管模式,推进食品流通安全风险分级管理,构建风险防控体系,针对突出风险隐患和问题适时开展专项整治;实施校园食品安全守护行动,创新“互联网+”、量化风险分级、网络抽查考核等监管措施,力争校园食堂“明厨亮灶”+互联网覆盖率达到100%;深入推进餐饮监管“三大行动两项工程一个防控”,将防范化解重大风险隐患作为餐饮监管工作重点,组织开展秋季学校食堂及校园周边食品安全专项检查工作,监督检查覆盖率和问题整改落实率要达到100%;建立药品安全隐患排查长效机制,完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作机制,建立企业直接报告制度;要持续做好特种设备的风险评估、隐患排查、监督抽查和证后监管,抓实重大活动、重要节日的特种设备安全保障,避免发生重大安全事故;加快贵州省气瓶安全追溯管理服务平台的应用推广,加大电梯保险推进力度,确保今年内全省电梯保险投保率达到40%以上。

进一步加大监管执法力度,着力构建公平竞争秩序

充分发挥价格监管职能作用,深入开展教育、医疗、涉企、转供电、药品等重点领域价格监管,加强节假日等重要时段价格监管,确保市场价格秩序稳定;将公平竞争审查作为约束政府行为、优化营商环境的重要手段,实现公平竞争审查制度在县级以上政府全覆盖;加强反垄断、反不正当竞争执法和直销行业监管,严厉打击重点城市、重点地区传销行为,持续开展“无传销村(社区)”和“无传销网络平台”创建活动;深入推进市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管,全系统企业抽查覆盖率不得低于5%,力争抽查结果公示率达到100%;加强涉企信用归集运用,发挥好公示系统(贵州)联合惩戒作用,探索信用修复、信用风险分类管理和强制退出机制。

进一步发挥打假维权作用,着力维护消费者合法权益

加强假冒伪劣整治,紧盯侵权假冒案件高发、问题严重、影响恶劣的重点行业、重点领域、重点商品,强化惩处力度,提高违法成本;加强网络市场监管,开展网剑专项行动,推进线上线下一体化监管;强化工业产品质量安全监管,注重发挥监测评估预警、监督抽查震慑、生产许可约束和专项整治的遏制作用,落实企业主体责任,抓好产业集聚区、校园周边及商超学生用品专项整治,加大儿童和老年人等特殊用品、舆论关注热点产品、危险化学品等的监管力度;开展以互联网、医疗服务、药品、保健品、白酒为重点的广告市场专项整治,严厉查处虚假违法广告,加大虚假违法广告案件查办、处罚力度。

进一步突出质量变革导向,着力实施质量提升行动

强化质量宏观管理,组织开展省直部门质量工作年度考核,实施制造业质量竞争力指数测评、政府质量工作第三方评测与公共服务质量监测,开展“质量月”活动和质量发展典型案例征集,高效完成年度质量发展项目实施任务;推进标准体系建设,抓好新技术新产业标准领航工程;深化检验检测机构资质审批改革,审批时限不超过12个工作日;加快推进国检中心(二期)建设,加快构建以省级检测机构为骨干,市县检测机构为基础的食品和农产品质量安全检验检测体系。

进一步聚焦创造运用保护,着力推进知识产权强省建设

研究制定贵州省知识产权专项资金管理办法、项目管理办法等制度,组织开展地理标志公共品牌培育路径、企业涉外知识产权保护预警机制建设等课题研究;进一步强化项目管理,继续开展专利资助、优势企业培育工程;运用好全国专利代理行业改革试点赋予贵州的倾斜政策,不断扩大贵州省执业专利代理人队伍;加大社会服务体系建设支持力度,探索创造运用“政产学研介”联动,为知识产权人才培育和高质量发展提供有力支撑。(王秀芳)

(责编:顾兰云(实习)、陈康清)


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