索引号：430S00/2016-00097
题裁分类：
发布机构：
发文日期： 2016-03-15 00:00
主题分类：
主题词：
名称： 经济建设处
机构名称：
经济建设处
负 责 人：柳叶
机构地址：长沙市城南西路1号
邮 编：410015
电 话：0731-85165333
传 真：0731-85165333
邮 箱： 网 址： 主要职能：（一）参与研究财政宏观调控政策，提出稳定经济增长、促进经济结构调整、转变发展方式的财政政策。牵头研究全省财政支持城镇化、生态文明建设等重大战略的政策措施。
（二）负责政府投资财政财务管理。参与投资形势分析，拟订基本建设财务制度，提出省基本建设投资规模、优化结构的政策建议。参与财政投资重大项目的前期研究、项目评估和投资概算的确定及招标工作；参与政府投资项目的安排、基本建设投资计划编制；负责下达中央预算内基建及国债专项资金支出预算和财政专项基建支出预算；核定并办理政策性基本建设贷款财政贴息；负责基本建设项目竣工财务决算审批。参与投资体制改革，在城镇基础设施建设、准公益事业发展中推广PPP模式吸引社会资本进入。
（三）掌握各联系部门（单位）主体业务的基本情况，参与联系部门（单位）行业发展规划、产业运行分析和产业政策的研究拟订工作。
（四）参与能源、节能减排、生态文明等相关领域规划拟订，参与能源行业体制改革及能源产品价格改革。参与编制全省能源重大应用技术创新及示范发展计划。负责研究拟订建筑、交通、公共机构等领域节能减排财政政策。负责研究拟订新能源及可再生能源发展相关财政政策。
（五）参与铁路、公路、水运、邮政、民航、空管等行业规划、产业政策及体制改革。负责铁路公益性运输、邮政普遍服务和特殊服务财政补偿。监管铁路发展基金，负责研究周边省份和区域基础设施互联互通财政政策，参与研究企业“走出去”财政政策。会同有关部门拟订支持地方交通建设的财政政策，安排交通建设、养护等专项资金支出；负责拟订省级交通资金筹集、管理意见。
（六）参与研究拟订商贸流通及服务业等行业规划。参与流通体制改革与供销合作社改革。负责研究拟订搞活流通、扩大消费的财政政策，研究提出完善流通体系、物流业发展、民族贸易等政策建议并组织实施。研究拟订支持健康养老等生活性服务业及现代服务业的财政政策措施。
（七）参与粮食、棉花、食糖、生猪（牛羊）、化肥等重要商品市场调控及储备制度建设。负责粮食财政财务管理，贯彻落实中央财政粮食生产区利益补偿政策、粮（油）大县奖励政策、最低收购价、临时储备粮油财政补贴办法。研究拟订并组织实施农产品目标价格补贴政策。
（八）参与国土资源、环境保护等行业规划拟订。参与地质矿产、环境保护、测绘地理信息等产业政策研究。负责资源节约、环境保护财政政策及机制建设，研究拟订土壤和水环境保护与生态修复、大气污染防治等财政政策。参与矿业权有偿使用制度改革，负责推进节能、碳排放权、排污权交易制度改革，推动地区间建立横向生态补偿机制。会同有关部门安排排污费、减排专项资金支出；会同有关部门管理城市维护、小城镇建设、村镇规划、风景名胜、历史文化名城名镇、建筑节能等有关专项资金。
（九）会同相关部门研究拟订“两型社会”建设有关财政政策，参与政策拟订、规划编制等工作；负责协调援藏援疆有关财政政策、资金管理等事项；管理湘西地区开发专项资金。
（十）参与研究省专项应急体系建设，负责提出省财政支持灾后恢复重建的政策措施和资金安排建议。负责落实相关重要物资储备财政财务管理制度，参与煤电油气等应急协调保障。
（十一）指导联系部门（单位）提出编制部门预算的建议，审核联系部门（单位）上报的预算安排建议；审核提出联系部门（单位）有关追加预算的意见；根据预算处统一安排，审核、批复部门预算；督促联系部门（单位）及时批复所属单位预算。
（十二）会同联系部门（单位）研究提出部门经费开支标准和预算定额建议；研究下年度事业发展的重点，提出下年度预算编制需考虑的主要因素。
（十三）协助联系部门（单位）建立财政支持的项目库，组织联系部门（单位）进行项目的可行性研究及效益分析，提出预算安排的重点和顺序。
（十四）监督和分析联系部门（单位）的预算执行情况；对专项资金追踪问效，监督项目实施过程中资金的管理和使用，具体组织指导联系预算部门（单位）的转移支付资金预算绩效管理工作；审核和批复联系部门（单位）的年度决算。
（十五）会同有关部门安排新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、探矿权采矿权使用费及价款、矿产资源补偿费、用于农业土地开发的土地出让金等专项资金支出；会同有关处室研究拟订省直管国有土地使用权有偿处置收支事项和国土收入政策及减免事项。
（十六）办理厅领导交办的其他事项。
联系的预算部门（单位）：省发展和改革委员会（省能源局）、省交通运输厅、省长株潭两型试验区工委、省供销社、省粮食局、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省地质矿产勘查开发局、省有色地质局、省核工业地质局、省煤田地质局、省总工会。
联系邮政、电信、民航、烟草、铁路部门，中国储备粮管理总公司湖南分公司。
（一）参与研究财政宏观调控政策，提出稳定经济增长、促进经济结构调整、转变发展方式的财政政策。牵头研究全省财政支持城镇化、生态文明建设等重大战略的政策措施。
（二）负责政府投资财政财务管理。参与投资形势分析，拟订基本建设财务制度，提出省基本建设投资规模、优化结构的政策建议。参与财政投资重大项目的前期研究、项目评估和投资概算的确定及招标工作；参与政府投资项目的安排、基本建设投资计划编制；负责下达中央预算内基建及国债专项资金支出预算和财政专项基建支出预算；核定并办理政策性基本建设贷款财政贴息；负责基本建设项目竣工财务决算审批。参与投资体制改革，在城镇基础设施建设、准公益事业发展中推广PPP模式吸引社会资本进入。
（三）掌握各联系部门（单位）主体业务的基本情况，参与联系部门（单位）行业发展规划、产业运行分析和产业政策的研究拟订工作。
