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岳阳县环境保护局2018年工作总结及2019年工作计划

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2018年,全县环境保护工作在县委的坚强领导和市环保部门的精心指导下,严格贯彻落实市、县政府2018年环保工作会议精神,以党的十九大精神为指针,高度重视生态文明建设,各乡镇各相关部门按照县政府的安排部署,紧密配合、齐抓共管,全县环境状况保持整体安全并稳步向好,全年未发生一起较大环境安全事故。截止12月份,全面小康水质考核断面达标率为91.67%,符合污染防治攻坚战86.7%的考核要求,县城空气质量优良率为81.6%,较去年同期提高了8.7个百分点,综合指数较去年同期改善16.8%,在全市排名提升1个名次,在全省排名提升4个名次。城区交通干线噪声和区域环境噪声达标。土壤环境质量符合环境功能要求。

一、2018年环境保护目标任务完成情况

2018年,我局高度重视生态文明建设,坚持保护优先、绿色发展不动摇,不断健全环境保护工作机制,强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,坚持依法行政,严厉打击各类环境违法行为,坚持为民办实事,解决了一批突出环境问题,全县环境质量逐步好转,人居环境进一步改善。

(一)围绕体制机制下功夫,着力构建齐抓共管大格局。

坚决打好污染防治攻坚战是岳阳县贯彻落实党和国家重大决策部署的重要工作之一,在这场战役中,县委书记、县长亲自挂帅、一线作战,统筹协调处理重大问题。

1、强化组织领导。将生态环境保护工作列入县委常委会、政府常务会的议事日程,构建权威性更高、操作性更强的环境保护工作平台。成立了突出环境问题整改工作领导小组和生态环境保护委员会,由书记任政委、县长任主任,40个部门单位为成员,切实发挥领导协调督促作用和环保统一监督管理职能。

2、压紧压实责任。多次召开县委常委扩大会议和政府常务会议,专题研究环境保护工作,认真部署东洞庭湖水环境治理、铁山水资源保护、农村环境综合整治、大气污染防治、饮用水源整治等重点工作任务和迎接中央环保督察、省级环保督察等重要事项,出台了《岳阳县洞庭湖生态环境专项整治三年行动实施方案(2018-2020年)》《岳阳县违反矿产资源管理规定责任追究暂行办法》《岳阳县规范矿产资源管理集中整治行动实施方案》《岳阳县配合湖南省环境保护督察总体工作方案》《岳阳县落实湖南省第三环境保护督察组反馈意见整改工作方案》《岳阳县畜禽养殖污染防治工作责任制和责任追究制规定(试行)》《岳阳县配合中央环境保护督察“回头看”总体方案》《岳阳县污染防治攻坚战2018年工作方案》《2018年岳阳县大气污染防治特护期实施方案》《岳阳县工业企业环境监管责任及责任追究暂行办法》《岳阳县违反河道砂石资源管理规定责任追究暂行办法》《岳阳县园区和工业企业环境问题大排查大整治专项行动工作方案》《关于切实做好禁止露天焚烧秸秆工作的紧急通知》《关于切实做好洞庭湖、新墙河等水域范围内垂钓管理工作的紧急通知》《关于推进东洞庭湖和新墙河流域突出环境问题整治工作的通知》《关于实行环境信访件包案制的通知》等文件,与15个乡镇、18个部门、74家重点企业签订环境保护工作责任状,对100多个突出环境问题进行交办督办,切实解决人民群众诉求。

3、严格考核问责。制定了《岳阳县环境保护工作责任规定(试行)》《岳阳县一般及较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》《岳阳县环境保护督察方案》《岳阳县建立健全领导干部环保责任考核机制专项整改方案》和《岳阳县领导干部环保工作“重显绩、轻潜绩”问题专项整改方案》等文件,坚持用制度管人、管事。通过加强督查考核问责,把领导责任、监管责任和主体责任进一步压实,形成了齐抓共管的环保工作大格局。

(二)围绕污染防治动真格,着力推进环境质量大改善。

1、坚决打赢蓝天保卫战。

(1)空气质量改善情况。2018年岳阳县PM2.5平均浓度为40ug/m3,达到考核目标46ug/m3要求,大气污染防治特护期PM2.5平均浓度为57ug/m3,达到考核目标66ug/m3。2018年岳阳县PM10平均浓度为66ug/m3,达到考核目标70ug/m3要求,大气污染防治特护期PM10平均浓度为83ug/m3,达到考核目标105ug/m3。2018年特护期优良天数90天,考核天数120天,优良率为75%,达到考核目标70%。2018年重污染天数为2天,无严重污染天气,较2017年减少7天。

(2)具体做法及成效。制订出台了《岳阳县污染防治攻坚战2018年工作方案》和《2018年大气污染防治实施方案》,多次召开大气污染防治攻坚专题会议,就空气质量与各相关职能部门及乡镇签订责任状,成立了岳阳县大气污染防治工作微信群,层层压实责任,对影响县城空气质量的情况做到“三个第一”,第一时间调度,第一时间下派任务,第一时间进行处理。持续深入开展扬尘污染整治、严格管控燃煤污染、大力开展生活污染源整治、严控汽车尾气污染、严格VOCs综合治理、严格管控工业污染等专项行动。严格落实建工地施工现场“六个100%”要求,2018年对全县16处在建施工现场裸露的土方做好了覆盖工作,施工主道路全部硬化,新增8处车辆进出冲洗设施,新增4台雾炮机,投入140多万对岳阳县空气自动监测站设备进行更新,实时监测数据更加准确,空气质量得到改善,淘汰县城建成区经营性燃煤小锅炉100余家,淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉14台68蒸吨;关闭淘汰砖厂减排4家,岳阳市科兴防水材料有限公司等10余家涉VOCS企业完成治理,削减二氧化硫311吨,氮氧化物140.6吨,污染物减排基本完成年度目标任务。

2、着力打好碧水保卫战。为深入贯彻习总书记“共抓大保护、不搞大开发”守护好一湖碧水的重要指示精神,我局坚持生态优先、绿色发展,按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求,制定下发了《岳阳县污染防治攻坚战2018年度方案》和《岳阳县洞庭湖生态环境专项整治三年行动实施方案(2018-2020年)》,提出了水环境保护具体工作目标和具体措施,并将水污染防治任务全面纳入到相关部门年度绩效考核。在全县持续开展工业污染集中整治、畜禽养殖污染整治、城乡生活污染治理等专项整治行动。

(1)严控工业污染。投资7100万元,建成了占地40亩、设计日处理污水能力5000吨的高新技术产业园污水处理厂并投入使用,台湾农民创业园污水处理厂也已建成;对所有工业园区污水集中处理设施和国家重点控制企业总排污口安装了在线监控装置并联网运行,对主要污染物和废水中特征污染物排放进行24小时监控;督促丰利纸业完成纸浆无元素氯漂白改造等低污染制浆技术;依法关停、取缔非法生产经营或资质证照不全、环保设施不全、污染严重的企业5家。


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