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中美新一轮磋商结束了,这五个细节很意味深长!

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中美新一轮磋商结束了,这五个细节很意味深长!

  2019年2月14日和15日,毫无疑问,将会载入史册。

  正如15日最高领导人在会见美方代表时所说的:这两天,世界的目光聚焦在北京。

  当天稍早前,经过两天的密集磋商,中美新一轮高级别磋商结束,取得了重要阶段性进展。

  新华社连续发了两条消息通稿,白宫也发了一条声明,都不太长,但所谓“新闻越短,事情越大”,仔细读来,内涵相当丰富。

  在牛弹琴(bullpiano)看来,至少这几个细节,就很有意思。

中美新一轮磋商结束了,这五个细节很意味深长!

 (一)

  细节一,人民大会堂里的会见。

  这是一次非同寻常的会见。

  算起来,中美贸易战爆发已将近一年,这还是中国最高领导人第一次会见美方代表。

  据新华社通稿,在会见美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦时,最高领导人说了这样一番话:

  去年12月,我和特朗普总统在阿根廷会晤,达成重要共识,两国要共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。希望双方团队按照我同特朗普总统确定的原则和方向,加强沟通、聚焦合作、管控分歧,推动中美经贸合作和两国关系健康稳定向前发展。

  莱特希泽和姆努钦,则转达了特朗普总统对中国最高领导人的亲切问候和良好祝愿。然后则是这么一段话:

  他们表示,美中贸易关系非常重要。两国元首在阿根廷举行重要会晤后,两国经贸团队抓紧落实两国元首共识……

  看到了什么不一样吗?

  那就是中美元首外交不可估量的决定性作用。

  回顾过去一年惊心动魄的贸易战,一个重要节点,就是去年12月1日的阿根廷中美元首会晤。

  记得当时《纽约时报》就曾评价说,在阿根廷的这场会晤,表明两位领导人的个人感情和博弈,已在很大程度上主导了两国关系。

  这是中美外交的一个重大而深远的变化。

  如果从去年春天算起,整个中美贸易摩擦期间,根据见诸媒体的报道,中美元首共通了三次电话,G20期间又在阿根廷举行了一次正式会晤。

  可以说,在过去一年,两国元首每一次接触,都是在关键节点;每一个关键节点的出手,都起到了力挽狂澜的作用,避免了中美经贸谈判的完全脱轨,也为一度陷入僵局的双方团队指明了新的方向。

  这种外交智慧和谋略,历史自会作出评判。

中美新一轮磋商结束了,这五个细节很意味深长!

  (二)

  细节二,谈判成果怎么样?

  那么这两天,谈判成果怎么样呢?

  根据新华社通稿,在会见莱特希泽和姆努钦时,中国最高领导人说了这样一句话:双方团队的磋商又取得了重要阶段性进展。

  关键词:重要阶段性进展。

  很重要,有进展,而且是“又”,但还是阶段性的。

  美方怎么看?

  仍旧根据新华社通稿,莱特希泽和姆努钦这样说的:

  在此前磋商的基础上,过去两天里就双方共同关心的经贸问题进行了深入讨论,在重要和困难的问题上取得了新的进展。

  在重要和困难的问题上,取得了新的进展。

  具体怎么进展呢?

  新华社的另一篇通稿,是这样表述的:

  双方就主要问题达成原则共识,并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。

  如果没理解错的话,所谓“原则共识”,应该与莱特希泽和姆努钦所说的吻合:在重要和困难的问题上取得了新的进展。

  至于,谅解备忘录,白宫的声明就说:

  美中官员已同意,任何承诺将列于两国之间的谅解备忘录中。

  也就是说:双方已经讨论得非常细致,已经接近文本了,最后的协议,将可能是以备忘录的形式出现。

  这也不枉了双方这两天紧张的谈判。尤其是14日的谈判,据透露,虽然这一天在美国是情人节,但不少美国官员是和中国官员一起度过的,而且是一个通宵达旦。

中美新一轮磋商结束了,这五个细节很意味深长!

  (三)

  细节三,都谈了哪些问题?

  新华社的通稿说得很清楚:

  双方……对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。

  双方讨论的,一种是中美共同关注的问题,包括:

  技术转让、

  知识产权保护、

  非关税壁垒、

  服务业、

  农业、

  贸易平衡、

  实施机制等。

“等”字里面,还包括了很多,也给中美各自表述留下了空间。

  另外,就是中方关切的问题。

  也就是说,这是一次平等的磋商,美方提出了自己的问题,中方也表达了自己的关切。

  其中,一个关键问题:实施机制。

  这显然是极具针对性的。

  所谓:一分部署,九分落实。具体到中美经贸,缺乏有效的实施机制,缺乏足够的诚意,难免不会再横生枝节,甚至平地又起波澜,之前我们何尝没有这样的教训?

  所以,一定要强调实施机制。

  还要特别注意这个关键词:深入交流。

  谈得很深入,意味着这可不是走过场,是本着解决问题来谈的。


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