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南通市人民政府

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【概况】 2017年,南通市完成水利建设投资22.3亿元,占计划任务148%,其中争取省级以上资金5.5亿元。市、县资金配套到位率100%。制订《南通市水利治理规划》,完成长江治理专题研究成果3项。全市河长制工作、农村水利、节水型社会建设、水环境治理保护等工作全省领先。全市有国家级水管单位1家、省级水管单位19家。开展引江调水、生态补水工程,城市河道实施“大贯通、小循环”区域调水方案,改善城乡河道水环境。全市沿江主要涵闸引水量31亿立方米,沿海沿江排水33亿立方米。

【“河长制”工作示范】 2017年,南通市推进全省“河长制”工作示范区,5534名市、县、镇、村四级河长上岗履职,形成“巡河、治河、护河”同步实施交叉推进。设立四级“河长制”办公室113个,实现保障工作“六个全覆盖”(出台方案,四级体系构建,公示牌制作安装,出台六项制度,河长工作手册、“一河一策”编制,河长巡河全覆盖)。各级河长累计巡河1.5万余次,发现问题整改率90%。12月11日,《新华日报》头版头条报道南通“河长制”工作经验。12月13~14日,南通市“河长制”工作通过省级验收。

【《坚持三河先行 实施河岸共治》  视频】 2017年,南通市以“河岸共治”为抓手,以如泰运河、通启运河、通吕运河三河为先行,以“河长制”促进“河长治”,全力打造“水韵江苏”南通样本基本过程和初步成效。制作、出品《坚持三河先行实施河岸共治》视频(可扫封底二维码、链接查阅)。该视频分“党委领导政府主导全局谋划高站位”“体系健全责任落实河长履职全覆盖”“方向明确举措扎实标本兼治创特色”“机制问效方法多样社会参与造氛围”四个篇章,时长13分43秒。

【水环境综合整治】 (参见《生态环境·污染防治》)

【重点水利工程建设与管理】 2017年,南通市完成省水利重点工程建设投资1.25亿元,占计划任务105%。其中,启东市、如皋市、海安县等地建设任务完成,九圩港提水泵站工程、如东县四贯河北段贯通工程、通州区团结河(通州段一期)整治工程3项工程完成年度计划任务。组织如泰运河接通工程、长江干流江苏段崩岸应急治理工程省级申报立项。上报省级区域治理水利竞争立项工程5项。出台《南通市水利工程建设质量与安全监督指导意见》《南通市水利工程建设质量工作考核评分细则》,质量安全与监督机构实现市、县全覆盖,获评全省水利工程建设质量考核优秀等级,安全生产工作经验在全省推广。强化水利信用管理,制订《南通市水利工程建设责任主体信用管理实施细则》。通州湾示范区设立“涉建问题投诉(举报)箱”制度,在建工程推行人脸识别智慧化考勤办法。

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【城市水利建设】 2017年,南通市出台《南通市城市水系规划修编》,完成《南通市城市河道控制线规划(初稿)》。组织实施城市河道疏浚整治项目20条,完成为民办实事市区河道截污整治项目13条。崇川区采用生态型驳岸整治城市河道,建设亲水步行道和沿岸绿色景观。

【农村水利建设】 2017年,南通市推进小型水利工程管理体制和农田水利产权制度改革。完成小农水重点县、新增千亿斤粮食田间工程、如海灌区续建配套和改造等项目建设,更新改造小型灌溉泵站273座,新建防渗渠道760千米,完成小沟以上建筑物7900座、中沟以上建筑物1200座。推进452个行政村村庄河塘整治,疏浚整治县乡以上河道41条段。如皋市、海安县、通州区、如东县获评全省小型农田水利重点县项目优秀等级。如皋市、海安县、启东市、如东县获评全省小型农田水利工程管理绩效考评优秀等次。

【法治水利建设】 2017年,南通市在全省设区市中率先出台水利工程管理地方性综合水法规《南通市水利工程管理条例》。划界确权河道和水利工程管理范围,完成划界长度1698千米,现场埋设划界桩、公示牌11372个。联合开展河湖保护专项执法行动和长江采砂管理清江行动,各县(市、区)设立长江河道采砂船舶集中停泊点,严格监管吹填采砂项目。开展水管单位创建,如皋市、港闸区创成省二级水管单位,南通市节制闸管理所创成省档案五星级水管单位。开展安全生产标准化建设,市直3家水管单位以及全市10家水利二级总承包单位通过省级安全生产标准化二级审核。重点跟踪服务苏通园区永嘉航母世界、韩通赢吉LNG工程、南通综保区、京沪重工、崇启大桥至三和港长江岸线综合整治工程、淮南—南京—上海1000千伏交流特高压输变电工程苏通GIL综合廊道工程、如东—海门—崇明岛输气管道工程定向穿越工程、新通海沙综合整治围堤续建工程上下游取水闸站水下工程、九圩港二线船闸退建堤防工程、横港沙二期综合整治工程、南通港江海港区中化南通石化码头改扩建工程、江苏长源钢铁物流投资有限公司4万吨级通用码头工程、江苏吉宝重工、恒力码头、招商局重工15个重点项目。


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