为了应对21218532.html">世纪技术进步和经济全球化对人才培养的挑战，美国从学习、教学与专业学习、评价与问责、领导力与文化、基础设施五个要素出发，研制了“21世纪学习环境路线图”为教育领导者规划了建构21世纪学习环境路径，旨在为学生的学习提供支持，以培养他们的21世纪技能，为升学和就业做准备。本文对该路线图进行了分析解读，以期从中获得启示，为我国基础教育改革的理论与实践提供借鉴。
关键词：21世纪学习环境路线图；21世纪技能；21世纪学习；技术
2015年，美国21世纪学习合作组织（Partnership for 21st Century Learning，简称P21）、美国教育科技主管协会（State Educational Technology Directors Association）和美国有线与通讯教育基金会（Cable Impacts Foundation）联合研制了《21世纪学习环境路线图》（Roadmap to 21st Century Learning Environment），以帮助教育领导者制定学校教育总体规划。美国21世纪学习合作组织的前身为2002年成立的21世纪技能合作组织（Partnership for 21st Century Skill）。它联合美国教育部、顶尖企业和社会团体组织，试图将21世纪技能整合进美国中小学课程教学。迄今，美国已有20个州实施21世纪技能合作计划（P21，2016a），对美国教育实践产生了广泛影响。随着《21世纪学习环境路线图》报告的制定，很多学校已经开始建构21世纪学习环境。
一、制定背景
（一）呼唤21世纪技能
21世纪，变化无处不在。技术进步、全球化经济正在改变21世纪的职业性质和工作场所，沟通、非常规技能（如抽象推理和合作技能）和分析技能的工作越来越多。也就是说，劳动力市场需要善于分析和解决问题，具有高度适应能力的知识工作者，需要积极的、受过良好教育的、熟练掌握新素养和21世纪技能的劳动力，这意味着学校和社会必须帮助学生做好准备。
美国21世纪学习合作组织明确指出：“技术的快速变化和世界经济的全球化，迫使我们需要更好地教育所有学生为成功做好准备。21世纪技能不只是面向顶尖人才，也不只是面向升大学的学生，而是所有学生都必须掌握。随着21世纪进入第二个十年，21世纪技能不再只是一种‘抱负’，而是向我们敲响了‘警钟’，提醒我们现在是时候确保所有学生都要掌握这些关键技能。”（P21，2016b）所有学习者都需要并应该获得21世纪学习机会，成为未来的领导者、工作者和公民（P21，2016c）。
这一现实要求教育机构做出变革——从19世纪工业时代注重读写算（Reading，Writing，Arithmetic，简称3RS）的学校教育转变为鼓励高阶思维、应变能力、创造力和熟练使用技术的21世纪学习（P21，2015）。美国政策制定者和教育领导者一致认为，技术是迎接这一挑战的关键。然而，独有技术是不够的，为所有学生提供21世纪的学习环境和机会，为他们就业、生活和公民身份做准备以及保证国家经济的持续创新、民主的健康发展、国际竞争力的提升至关重要（P21，2016c）。
（二）呼唤新的学习环境
美国21世纪学习合作组织指出，21世纪的世界处于不断变化中，学习的共同愿景是保证学生能在21世纪的世界中获得成功（P21，2009）。与以往的学习者相比，21世纪的学习者显著不同。他们是独立的思考者、多任务承担者、合作学习者，是通过诸如手机、平板电脑、手提电脑、电子游戏机等多种数字化计算设备与世界联系的数字化学习者。21世纪的学习者对速度、对即时获取信息期望较高，注意力跨度缩短，多任务需求增加（P21，2015）。同时，美国有很多少数族裔学生、残障学生和低收入家庭学生，他们的成功也要求学校为其提供支持性的学习环境。
在21世纪的数字化时代，学习者仅学习传统的核心课程是不够的。他们不仅应掌握传统的读写算技能，还要掌握高阶思维能力，学会运用多种学科知识与高阶思维能力解决问题以及创造新观念、新产品和新服务，成为具有应变能力、适应能力和持续的终身学习者（P21，2015）。
二、主要内容
“21世纪学习环境路线图”由美国数十位专家和领导者基于大量调查数据、已有研究成果、实践案例联合研制而成。报告从学生学习、教学与专业学习、评价与问责、领导力与学校文化以及基础设施五个方面进行综合规划，构建了为培养21世纪技能所需要的学习环境支持系统，鼓励各级教育利益相关者展开对话，共同为21世纪的学生做好升学和就业准备。
路线图不仅强调利用技术和建设基础设施，还强调要考察教育系统的所有因素，其中核心是学习。学习的变革依赖于四个要素：第一是教学与专业学习，涉及教学策略和方法，以及教师的持续性专业发展；第二是评价与问责，涉及使用有效、可靠的工具测量、监控和优化学习；第三是领导力与文化，涉及组织的理念和普遍规范；第四是基础设施，涉及实物资产、人力资源和技术设施等，用以支持有效的学习环境。这五个要素相互影响、缺一不可。路线图依次提出了五个要素的变革特征、应遵循的指导原则，以及各个要素建设的规划、建构和变革阶段（见图1）。变革阶段是21世纪学习环境的理想阶段。路线图完整而清晰地呈现了21世纪学习环境的构想和实施路径，同时指出教育领导者可根据学校自身环境和条件调整目标和实施路径。
（一）学习：21世纪学习环境的核心要素
技术的发展已极大地改变了全球经济形势和劳动力结构，大量日常工作逐渐被机器所替代，基本的读写算能力已不能满足经济发展和就业的需求。学校必须教授21世纪新的技能、品质和素养，运用21世纪的学习方法、遵循21世纪的学习原则。
1. 21世纪学习框架
美国21世纪学习合作组织认为，学生要进入21世纪的劳动力市场，必须掌握最必要、最关键的能力。2009年，该组织修订了“21世纪学习框架”（Frame work for 21st Century Learning），新框架包含两部分：一是学习成果，二是支持系统（见图2）。学习成果部分围绕核心学科和21世纪主题培养学生的21世纪技能，如学习与创新技能（4C），生活与职业技能，信息、媒介与技术技能。其中，尤为强调培养学生学习与创新技能即4C技能，包括批判性思维和问题解决（critical thinking and problem solving）技能、沟通（communication）技能、合作（collaboration）技能、创造力和创新（creativity and innovation）技能（P21，2009）。支持系统部分包含标准和评价、课程和教学、教师专业发展和学习环境等支持性策略。
2. 21世纪的学习方法
合作和探究学习方法是21世纪学习的基础，主要包括以学生为中心的学习、真实性学习和基于问题的学习三种（P21，2015）。技术能促进这些学习方法的有效运用。
