自我介绍范文网

当前位置:自我介绍范文网 > 生活课堂 > 家庭理财 > 投资篇 > 债券类 > >

完善托管结算制度框架 推动债券市场发展

来源::网络整理 | 作者:管理员 | 本文已影响

  为进一步强化银行间债券市场债券登记托管结算制度建设,3月26日,央行以中国人民银行令〔2009〕第1号的形式,对外发布了《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》从债券登记托管结算机构的职能与管理、债券登记、托管和结算的相关业务环节、参与各方的权利义务和法律责任等方面进行了规范,并明确了债券账户电子簿记的效力、债券登记托管结算机构自身财产与托管资产之间的隔离、结算财产履约优先等一系列重要的制度安排。

  “《办法》是银行间债券市场重要的基础性规章制度,它以部门规章的形式体现了过去12年来银行间债券市场登记托管结算的成功经验”,中信证券债券销售交易部高级副总裁杨俊虹对本报记者表示,“《办法》总结了市场现行业务操作流程,厘清了债券登记、托管和结算业务中的关键概念,统一了此领域存在的不同认识,其颁布进一步巩固和完善了银行间市场现行的中央托管结算体制,使之更规范统一和更具操作性,从而能够更好地适应市场的需求,有助于推动和保障银行间债券市场又好又快的发展。”

  众所周知,债券登记、托管、结算是债券市场风险防范的重要环节,债券登记、托管、结算体系的规范运行是债券市场功能有效发挥的保障,也是保护市场参与者合法权益、促进债券市场健康发展的重要基础。

  从国际经验来看,自上个世纪90年代以来,发达国家普遍通过立法对证券(含债券)的登记、托管、结算进行专门规范,一些国际组织也陆续提出了相关建议和推荐标准,对证券登记、托管、结算体系的法制环境提出了明确要求,强化债券登记托管结算制度建设已经成为国际债券市场发展的一种趋势。

  从我国情况来看,银行间债券市场成立12年来,规模持续迅速扩大、交易活跃、运行平稳、管理规范,在国民经济和金融体系中的作用和影响日益显著,所取得的成就令人瞩目。来自中央国债登记结算公司的数据显示,截至2008年末,在银行间债券市场开立债券托管账户的机构投资者近8200家,商业银行柜台个人投资者账户逾627万户;人民币债券托管余额超15万亿元,美元债券余额逾52亿美元;支持各类债券发行共计约33万亿元,代为办理各类债券还本付息18万亿元,支持央行公开市场操作700余次,累计完成各类债券交易结算270万亿元。

  “尽管近年来我国银行间债券市场蓬勃发展,但关于银行间债券市场债券登记、托管和结算的规章制度建设却相对滞后”,杨俊虹对本报记者指出,伴随着近年来我国债券市场的迅速发展,大量的部门管理规章陆续出台,各项业务规则规程也随之相继订立,但在债券登记、托管、结算等方面的立法仍较为薄弱,此前相应的业务规范只散见于人民银行部门规章和规范性文件中,而上述规定的出发点和重心在于规范债券的发行、交易环节,登记、托管、结算只是作为相关配套业务环节,规范的内容不够系统,因此客观上十分需要一部更高层次的、统一的管理办法,对债券登记、托管和结算业务进行系统、全面、深入的规范。

  尤其是当前随着银行间债券市场的快速发展,创新产品和工具不断涌现,业务运作日益复杂化、精细化,如何加强债券登记、托管和结算环节的风险防范问题受到市场成员的普遍关注。创新产品的大量涌现,一方面,要求加强对投资者权益的维护,同时也要求对托管结算机构的行为进行规范,但在规范过程中必须体现出“规范和保护并重”的思想;另一方面,考虑到债券市场的长远发展,在对市场行为进行规范的同时还需要对市场亟待明确的创新业务事项给予规范或预留空间,这些都对相关制度建设提出了更高的要求。

  在此背景下,人民银行加快了推进银行间债券市场托管结算制度建设的步伐。记者从有关方面了解到,在《办法》起草过程中,人民银行召集了中国银行间市场交易商协会、中央国债登记托管结算有限责任公司、全国银行间同业拆借中心和数十家各类银行间市场成员进行了十余次座谈,召开了十多次论证会,并邀请相关专业人士参与起草工作。其间,人民银行还多次就《办法》草案向上述机构征求书面意见。根据各方面意见,积极研究,合理采纳,最终形成《办法》。

  采访中,业内人士普遍对《办法》的出台表示欢迎。交易商协会交易规范部副主任郭仌对本报记者说,《办法》不仅为银行间市场的投资者和中央登记托管结算机构提供明晰的法律框架和牢靠的法律支撑,以前瞻性的眼光顺应市场创新发展的需求,还与国际清算银行和国际证券委员会颁布的《证券结算系统推荐标准》相衔接,充分体现了立法和市场监管的国际先进性。《办法》的出台是我国债券市场制度建设的重大进展,对我国债券市场的健康、规范发展将具有深远意义。


    新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。


本文标题:完善托管结算制度框架 推动债券市场发展
分享到: 更多

更多关于“债券类”的文章

随机阅读TODAY'S FOCUS