当前，如何探索党建工作新举措，尤其如何构建基层党建的新格局，成为各地聚焦发力谋突破的一项重大工作。这当中，吴中区胥口镇以打造“党建名镇”为目标，全镇党建的一些新探索和新实践引起了广泛关注。
近年来，胥口镇充分发挥“两新”组织数量多、质量优的特点，先后形成了“333”工作机制、“党工共建工作法”、“党群共建工作法”等具有地方特色的党建模式，在此基础上形成的“两新”联盟，已成为胥口镇“两新”党组织抱团发展的新平台。未来将结合“胥江先锋党群服务中心”的建成启用，不断突破创新，进一步开创胥口党建的新局面。
在高质量发展的时代进程中，乡镇党建如何开创新局面？基层党建的“胥口样本”，结合实践又有哪些新变化、新探索？带着这样的追问，继去年8月调研之后，10月23日，“苏报智库”基层调研行再次走进胥口镇，实地跟踪观察剖解这个基层党建的“胥口样本”，为打造升级版的基层党建探路寻宝。
此次“苏报智库”专家在调研中，先后听取了镇党委领导的经验介绍，走访了新峰村党群服务中心、苏州环球集团有限公司党群服务中心，并通过座谈和研讨，对胥口镇党建的特色和内涵有了更为深入和全面的了解，并对进一步推进“党建名镇”建设提出了一些有益的建议。本期“苏报智库”选刊其中的三篇文章，一起为提升新时代基层党建工作出谋划策。
以提升组织力助推“党建名镇”建设
□方世南 徐雪闪
■胥口镇提出“工业重镇、文化强镇、党建名镇”的建设目标，以“党建名镇”为核心目标，推进以党建责任主体化、组织活动制度化、阵地建设标准化、队伍管理科学化、党群互动多元化和非公党建活力化为主要内容的基层党建“六化”建设，全面实施“胥江先锋”党建系统工程，绘就全镇整体高质量发展的美好蓝图。
胥口镇认真贯彻落实党的十九大关于“以提升组织力为重点”的基层组织建设的总体要求，突出政治功能，推动基层党建工作全方位展开，在遵循客观规律中科学发展；敢于自我革新，践行以人民为中心发展的价值追求，在破除落后观念中率先发展；坚持示范引领，注重分类指导和整体推进，在量质并举中协调发展；加强组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在把握机遇和优势中创新发展；从谋全局和谋大势出发，以科学发展、率先发展、协调发展、创新发展的创优之魂形成合力，全面提升基层党组织组织力，模塑“党建名镇”品牌形象。
突出政治功能，推动基层党建工作全方位展开，在遵循客观规律中科学发展。胥口镇发挥党委统揽全局作用，坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治功能，以政策和问题这两个导向来抓方向性大事，在探索和遵循经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的客观规律中，形成党建引领基层各项工作整体高质量发展思路和路径。胥口镇提出“工业重镇、文化强镇、党建名镇”的建设目标，以“党建名镇”为核心目标，推进以党建责任主体化、组织活动制度化、阵地建设标准化、队伍管理科学化、党群互动多元化和非公党建活力化为主要内容的基层党建“六化”建设，全面实施“胥江先锋”党建系统工程，以系列“小项目”点亮系统“大工程”，先后推出基层党建创新项目17个，全面覆盖各个领域，用政治功能的发挥，绘就全镇整体高质量发展的美好蓝图。
敢于自我革新，践行人民为中心发展的价值追求，在破除落后观念中率先发展。胥口镇按照中央关于全面从严治党的各项要求，强化宗旨意识，着眼于人民不断增长的美好生活需要，着力解决群众最关心的问题，让群众真切感受到干部作风的转变和党的为民情怀，从人心入手提升组织力。胥口镇牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，将增强人民群众的幸福感、获得感、安全感作为做好各项工作的出发点和落脚点，在组织设置中推行支部“小班化”，努力构建区域化、网格化、人文化的组织体系，形成人人抓党建的生动局面。在载体建设中打造“胥江先锋”党群服务中心，使之成为面向全镇群众、党员、干部、职工提供便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地，让群众共享优质服务资源。在工作机制中实行党代表提案制，党代表参政议政中以任务分解、责任落实、跟踪督查等方式办理提案，回应群众关切，深入基层听民声、解难题、办实事，与群众深度融合，以切实举措回应如何在新时代更好地组织群众、凝聚群众、服务群众的时代追问。
坚持示范引领，注重分类指导和整体推进，在量质并举中协调发展。胥口镇有规划有步骤有方向的合理布局，全面统筹，重点突破，多措并举，因地因时制宜发挥典型样本的示范辐射功能，严格基层党建质量要求和质量管理，扩大党建品牌影响力，切实推动农村、社区、非公企业以及机关市镇单位等不同基层单位的基层党组织建设工作的整体提升。整合全镇现有资源优势，建立一批重点针对“两新”组织党员、职工，覆盖其他党组织党员、干部的教育教学点，串点成线，以线带面组建综合性教育基地。总结推广三洋能源、日立电线等“两新”党组织的成功方法和典型案例，加强新峰村党群服务中心为载体的党建品牌示范点建设，形成党建工作争先进位的良好局面。
加强组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在把握机遇和优势中创新发展。胥口镇积极把握发展机遇，用足发展优势，主动适应当前全镇经济社会结构、社会组织形态、生产生活方式等的深刻变化，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，探索创新党的基层组织设置和活动方式，扩大党组织覆盖面与影响力。胥口镇依据辖区内非公企业数量较多的现状，坚持把“两新”党建摆在突出位置，积极引导、协调、规范，重点解决由于企业搬迁关闭和党员流动造成的空挂问题，在优化“两新”党支部设置的同时保持数量基本不变，成立“两新”联盟，以“阶梯式”党建模式覆盖指导全镇“两新”党组织落实联席会议制度，推动联盟实体化运作，为新时代“两新”党建高质量发展探索新路径。
★作者分别系苏州基层党建研究所副所长、苏州大学教授和苏州大学马克思主义学院博士研究生
更加突出抓好“两新”组织党建质量
□田芝健 毛瑞康
